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根据市委统一部署，2023年3月中旬至6月中旬，市委第三巡察组对台山博达企业管理有限公司党委进行了巡察。2023年8月16日，市委第三巡察组向台山博达企业管理有限公司党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任
（一）党委组织整改落实情况
台山博达企业管理有限公司党委坚持把巡察整改作为首要政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。对市委第三巡察组反馈的问题高度重视，第一时间成立巡察整改工作领导小组，集中力量做好整改工作，确保部署到位、责任到位、落实到位。二是制定整改方案，细化责任分解。召开博达公司直属党支部支委会议和班子（扩大）会议，逐条讨论，研究制定巡察反馈意见整改方案，围绕巡察组反馈的三个方面13个具体问题，逐项明确整改措施、完成时限、责任领导和责任单位，形成整改清单，做到零疏漏、全覆盖。三是强化督导检查，全面落实推进。建立巡察整改台账，切实加强对整改工作的督促检查，实行清单化、销号制整改。对复杂问题、短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（二）主要负责人组织整改落实情况
博达公司直属党支部书记在巡察整改过程中，认真履行巡察整改“第一责任人”责任，坚持问题导向，深入反思、认真剖析，找准问题根源，不折不扣抓好整改落实。一是深刻反思，剖析问题根源。收到巡察反馈意见后，迅速召开专题会议，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源。二是提高政治站位，压实主体责任。主持制定整改方案、研究整改措施、部署整改工作、督查整改进度，定期在班子（扩大）会议上听取各负责人整改落实情况的汇报。三是坚持问题导向，严格对照检查。主持召开巡察整改专题组织生活会，并代表博达公司直属党支部班子作对照检查发言，带头作个人对照检查，对班子成员开展了严肃认真的批评。四是亲自调度，推动整改落实。将巡察整改作为当前工作的重心来抓，整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，定期督查工作进展。督促党员干部自觉从自身做起，从具体工作抓起，切实抓好巡察整改，以巡察成果促进工作提升。
（三）基本情况
截至2023年11月15日，巡察反馈的37项整改问题，已完成整改30项，未完成整改7项；新建制度4项，修订完善制度14项；开展提醒谈话53人次。在巡察进驻期间，完成群众反映信访事项1件，立行立改事项1项。
二、坚持真抓实干，全力以赴抓好巡察整改落实
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改情况。
1.关于“理论学习有偏差，结合实际贯彻落实不到位”问题的整改情况。
（1）针对“第一议题”制度执行不到位问题。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是8月16日至10月31日，根据“江门先锋”9月、10月组织生活清单和习近平总书记重要讲话论述，博达公司直属党支部制定每月“第一议题”学习计划，按计划在支委会上开展学习共6次，严格执行“第一议题”制度。其中8月16日学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述（摘选）、8月19日学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷、9月26日学习习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神、10月10日学习习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话精神、10月16日学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神、10月23日学习习近平总书记重要文章《扎实推动教育强国建设》，每次学习支委会成员均结合实际谈工作体会。
二是8月28日博达公司党支委会议集中学习市公资办《中共现在哪个app能买足彩公有资产管理委员会办公室委员会“第一议题”学习制度》。
三是9月8日完善《台山博达企业管理有限公司党组织“第一议题”学习制度》，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。8月16日至10月31日期间，博达直属支委会开展“第一议题”学习6次，支部党员大会开展“第一议题”学习3次。
四是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会，剖析原因，提高思想认识，抓好“第一议题”学习。
（2）针对“对习近平总书记关于国资国企系统的重要论述精神学习不够”问题。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是8月10日制定《中共台山博达企业管理有限公司委员会加强党员经常性教育制度》，加强学习教育，提高思想认识。8月10日至10月31日，博达公司直属党支部严格执行上述制度，共开展书记上党课2次，参观红色教育基地2次，观看学习教育片2次。
二是加强学习。博达公司党支部于9月26日上午召支委（扩大）会议学习习近平在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的讲话等重要会议精神；9月26日下午召开全体党员大会专题学习习近平在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的讲话等重要会议精神。
三是博达公司党委安排党务工作者重点关注习近平总书记关于国资国企系统的重要论述，及时筹备学习。
四是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会，剖析原因，提高思想认识，转变学风，制定具体整改清单，抓好“第一议题”学习。
2.关于“履行执政职责不到位，工作部署执行不周密”问题的整改情况。
（1）针对“盘活国有资产不力。对贯彻新发展理念，落实高质量发展要求认识不够，对闲置多时的资产盘活利用缺乏整体规划”问题。
整改结果：整改中，已取得阶段性成效。
整改情况：一是8月28日博达公司在班子（扩大）会议上组织中层及以上管理人员认真学习市公资办《现在哪个app能买足彩市属国有企业重大事项管理办法》《现在哪个app能买足彩市属国有企业盘活闲置资产实施办法（试行）》等文件。10月30日制定《国有资产处置管理办法》，细化资产盘活相关规定。
二是8月和9月期间，博达公司对闲置资产进行全面现场调查，全面掌握闲置资产现状，调查了解资产周边营商环境，并形成资产台账。
三是9月1日博达公司制定了“闲置资产盘活方案”，有序开展闲置资产盘活工作。8月16日至12月20日，博达公司将闲置资产通过江门市公共资源交易中心台山分中心招租（其中竞拍成功3项）；1项已呈交江门市公共资源交易中心台山分中心招租审核；1项计划12月底呈交江门市公共资源交易中心台山分中心审核；7项闲置资产未具备出租条件，已于2023年11月7日上报市公资办暂缓出租，待条件许可后再重新启动招租程序。
四是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会深入检讨工作不足，针对闲置资产问题制定具体整改方案，提高国有资产盘活力度。
（2）针对“推动吊销企业注销工作进度慢”问题。
整改结果：整改中，已取得阶段性成效。
整改情况：一是8月22日博达公司组织召开专题工作会议，讨论并制定吊销企业出清方案。
二是8月23日博达公司对吊销企业开展调查摸底工作，并形成工作台账。
三是9月11日博达公司与广东雄军律师事务所签署委托代理合同，委托其代理吊销企业出清工作。9月25日律师筛选出第一批符合出清条件的吊销企业共16户，并拟定了出清方案初稿。10月26日，博达公司出清方案呈报市公资办审批。11月16日，市公资办批复同意注销出清方案16户企业。截至12月20日，第一批16户企业强制清算申请材料已全部准备完毕，12月底前向人民法院递交申请。
四是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会，改变工作作风，针对吊销企业注销问题制定具体的整改方案，抓好整改。
（3）针对“应收账款收缴不到位”问题。
整改结果：整改中，已取得阶段性成效。
整改情况：一是完善制度。9月30日博达公司完善《财务管理制度》和《内部控制规范制度》，细化应收账款收缴相关规定。
二是落实款项清缴工作。8月28日博达公司成立应收账款催缴小组，拟定催缴措施，明确工作职责，同时制定应收账款台账，开展清缴应收账款工作。
三是9月1日博达公司安排财务人员专人负责应收账款收缴管理，制定应收账款台账，及时对逾期应收未收账款出具函件或通知催缴。截至12月20日，已出具催收函件3份。
四是加强监督检查。10月30日分管领导领导检查应收账款收缴情况，加强应收账款管理。
五是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会就账款收缴不到位的问题深刻检讨，剖析原因，并制定具体的整改措施。
3.关于“落实上级决策部署不够坚决，开展项目进度缓慢。”问题的整改情况。
（1）针对“贯彻落实租金减免工作不到位”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是开展政策宣传。7月至9月博达公司多次通过现场走访的方式与巡察反馈中未落实的减租的6户承租户进行联系，落实租金减免政策宣传。
二是8月17日，组织中层管理人员召开巡察整改专题工作部署会议，会上资产一部、资产二部及财务部负责人进行深刻反省，剖析原因，提高思想认识，转变工作作风，并就租金减免工作不到位问题制定科学可行有针对性的整改清单。
三是落实租金减免政策。截至9月26日，博达公司督促6户承租户将租金减免政策落实到最终承租户，并形成了专题进度报告。
四是进行谈话。10月12日，博达公司资产部、财务部分管领导对财务部经理、资产二部经理进行提醒谈话，要求2名同志进一步加强责任意识，抓好落实租金减免工作。
五是完善制度。10月底完善《博达公司国有资产处置管理办法》，细化经营性资产分租、转租情况调查相关规定。
（2）针对“三旧”改造项目推进缓慢。2021年5月市政府原则同意都斛镇金星农场地块推进“三旧”改造，以用作都斛镇加油站布点规划建设用地。截至2023年6月底，加油站建设项目仍未动工问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是8月17日，组织中层管理人员召开巡察整改专题工作部署会议，提高思想认识，转变工作作风，制定整改清单。
二是已安排专人跟进项目进展情况，确保加油站项目加快推进建设。
三是9月1日，该建设项目报建设单位主管部门审批已于9月20日收到批复。
四是12月1日开始动工，开展围蔽施工拆除原建筑。
4.关于“党的领导弱化，把党的领导融入公司治理不足。”问题的整改情况。
（1）针对“党委班子未配备齐全。博达公司2022年8月被批准成立党委，截至2023年6月底仍未选举产生党委班子，未正常履行党委的职能”问题。
整改结果：长期推进。
整改情况：一是8月18日、8月30日、9月13日博达公司副总经理与市公资办分管组织人事工作的分管领导就博达党委班子人选问题进行沟通。
二是8月29日博达公司党支部召开支委会学习《中国共产党章程》和现在哪个app能买足彩委组织部印发的《现在哪个app能买足彩市管企业领导人员管理制度（试行）》等有关规定，提高思想认识。
（2）针对“落实党组织研究讨论前置决策程序有偏差”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是8月17日，博达公司直属党支部书记、支委成员和公司班子成员召开巡察整改专题会议，会上深刻反省，剖析原因，提高思想认识，并针对“三重一大”事项前置讨论问题制定整改清单。
二是8月28日在班子（扩大）会议上组织中层及以上管理人员认真学习市公资办《现在哪个app能买足彩市属国有企业重大事项管理办法》《现在哪个app能买足彩市属国有企业盘活闲置资产实施办法（试行）》等有关规定，加强认识。
三是根据市公资办《现在哪个app能买足彩市属国有企业重大事项管理办法》，9月18日完善博达公司《“三重一大”事项管理制度》，并形成前置讨论决策事项清单。
四是整改期间博达公司讨论研究“三重一大”事项20项，均先由博达公司直属党支委会前置讨论研究。
（3）针对“经营班子架构不完善。公司重组时，3人组成临时经营班子，2022年8月至2023年5月，班子成员仅有1人。截至2023年6月底班子成员仍未配齐”问题。
整改结果：长期推进。
整改情况：一是8月18日、8月30日、9月13日，博达公司副总经理与市公资办分管组织人事工作的分管领导就博达经营班子人选问题进行沟通。
二是8月29日博达公司党支部召开支委会学习《中国共产党章程》和现在哪个app能买足彩委组织部印发的《现在哪个app能买足彩市管企业领导人员管理制度（试行）》等有关规定，提高思想认识。
（4）针对“党支部组织关系未及时理顺。下属北坑汽车修理厂于2022年6月解散，人员均未下岗，无法正常开展组织生活。党支部至今仍未撤销，仍有6名党员组织关系未转出”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是截至10月10日北坑党支部已将6名遣散下岗党员组织关系根据实际分类办理转出。
二是10月20日博达公司党委取得市公资办党委批复，同意撤销北坑汽车修理厂党支部。同日，市公资办党委在党务系统完成撤销北坑汽车修理厂党支部。10月30日博达公司党委就该事项形成《关于撤销中共现在哪个app能买足彩北坑汽车修理厂支部委员会情况的报告》。
三是10月30日博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会，党支部书记和分管党建工作的分管领导在会上深刻反省，并制定措施进一步提高下属企业党组织管理。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改情况
1.关于“工作作风不够扎实，解决群众急难愁盼问题不力”问题的整改情况。
（1）针对“履行合同条款监督职责不到位”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是调查核实。8月17日金星农场负责人与工作人员上门调查落实转租情况，该承租户本人已于8月21日出具情况说明。
二是全面排查。巡察整改期间，博达公司资产管理小组对所管经营性资产进行全面排查，排查有转租情况，并形成走访调查工作台账和专题报告。
三是加强监管。巡察整改期间，博达公司成功招租资产10项，在签订租赁合同时，均明确告知承租方关于转租有关条款。相应承租户签订了共10份承诺书。
四是10月30日，博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会深刻反省，剖析原因，就加强资产管理制定有效的整改措施，切实履行监管职责。
五是完善制度。10月30日博达公司完善《博达公司国有资产处置管理办法》，细化经营性资产分租、转租情况调查相关规定。
（2）针对“解决群众住房诉求慢”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是在巡察反馈前该项目已完成金星农场4幢主体结构新建工作和其中3幢楼的地面硬底化工作。9月22日第4幢楼地面硬底化工作完成，项目进入清场阶段。
二是10月9日博达公司将项目资料提交给市质安站审核，工程进入验收阶段；11月15日，各参建单位与市质安站对金星农场4幢楼开展现场初次验收工作。
三是10月30日博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会深刻反省，剖析原因。
（3）针对“解决群众需求主动作为不够”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是博达公司于8月18日制作简易视频，教导意向人如何网上查询招租信息。
二是9月15日组织7名资产运营管理人员学习《产权交易系统-竞买人操作手册》和《国有资产处置管理办法》。
三是8月16日至10月31日，博达公司主动作为，向意向竞投人提供有效指导，成功竞拍资产3项。
（4）针对“解决群众的诉求不到位”问题。
整改结果：长期推进，已取得阶段性成效。
整改情况：一是8月30日组织召开专题讨论会议布置调查摸底工作，成立调查小组。
二是整改期间，博达公司直属党支部书记与相关工作人员有关单位就问题楼盘召开工作部署会议3次，共同商讨工作落实方案。
三是10月19日至12月20日，博达公司通过入户走访等形式共收集到问题楼盘业主信息。11月15日形成《关于解决群众诉求不到位问题整改情况的报告》。
四是10月30日博达公司直属党支部召开巡察整改专题组织生活会深刻反思，剖析原因，制定有效的整改措施，切实转变工作作风，提高为民意识。
2.关于“工作制度执行不严格，监督管理有短板”问题的整改情况。
（1）针对“报账资料不齐全”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是完善报账资料。经核查，下属烽火角公司购货发票已于2021年10月15日结算时开具，因财务人员装订凭证时疏忽未附上发票，已于8月18日补齐；博达公司购买办公桌、文件柜的发票已于8月16日联系物资供应单位补齐。
二是加强财务人员培训教育。博达公司于9月25日组织全体财务人员学习公司《财务管理制度》，明确票据不规范不齐全的不予报账。10月26日博达公司组织12名财务人员参加市公资办2023年度国企财务工作会议和廉政教育，进一步提升财务人员业务水平，筑牢廉政防线。
三是10月24日博达公司财务部分管领导对在货款结算后未履行向供货商及时索取发票和审核报账资料不严格的5名财务人员同志进行提醒谈话，要求相关人员必须提高责任意识，采购业务报账必须取得发票。
四是10月30日博达公司财务部分管领导对8-9月财务凭证进行检查，未发现票据不规范不齐全情况。
（2）针对“差旅费报账不规范。如2022年1月至5月部分餐费没有严格按规定报销，没在沿途就餐，用在台城餐厅消费的发票报销”问题。
整改结果：已完成整改。
整改情况：一是8月31日博达公司直属党支部书记对4名财务人员和差旅费报账不规范的有关10名同志进行提醒谈话，要求严格执行公司《财务管理制度》，规范报账，杜绝此类问题发生。
二是完善制度。9月26日制定《台山博达企业管理有限公司差旅费管理制度》，规范管理。
三是加强财务人员培训教育。9月25日组织财务人员学习《现在哪个app能买足彩市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》《台山博达企业管理有限公司差旅费管理制度》，进一步提升工作水平。
四是严格审核。集中整改期间，博达公司共有10单差旅费报销，均严格审核把关，资料齐备、规范。
